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踔厉奋发 勇毅前行 奋力谱写建筑业高质量发展新篇章
本网讯 2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年，也是实施“十四五”规划的关键一年。省住建厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话及对住建工作重要批示精神，按照省委省政府决策部署和既定工作安排，细化政策措施，优化政务服务，强化帮扶力度，多措并举引导我省建筑企业优化产业结构，转变建造模式，延伸产业链条，有效推进我省建筑业持续健康发展。2022年全省预计完成建筑业产值9700亿元，同比增长5.7%，超额完成年度目标任务。
综合施策，加快推进建筑业提质增效
分解下达各地市全年和各季度建筑业产值目标任务，层层传导压力，保障行业稳步发展。印发《建筑业稳增长“春季行动”方案》，指导各地住建部门推动项目快速推进。出台《全省住建领域稳经济增长二十二条措施》，加大助企纾困力度，谋划重大项目落地。联合财政厅印发《关于印发<陕西省建筑业强县考评办法>的通知》，评选出旬阳县和山阳县为全省首批建筑强县，持续推动县域建筑业持续健康高质量发展。印发《关于进一步加强建筑业重点企业培育工作的通知》，加强对龙头骨干企业的扶持力度，帮助企业提升核心竞争力。起草并提请省委办公厅和省政府办公厅印发出台《关于推动建筑业高质量发展的实施意见》，为加快推动我省建筑业发展提质增效，抢占行业发展制高点，更好服务和融入新发展格局，助力全省高质量发展提供政策保障。
全力以赴，切实稳定建筑业市场主体
建立落实领导包抓帮扶机制，多次组织召开全省住建领域稳增长专题会议，建立各级稳增长重点企业清单，深入项目和企业一线开展稳增长调研，推进各项稳增长措施顺利落地，帮助企业纾困解难，加大项目供给力度，协调组织重点企业与地市共同谋划大项目、好项目，支持重点建筑企业做大做强。组织全省稳增长相关人员在西安市住建局开展稳增长“硬仗组办公室”观摩活动，促进地市互相交流学习。与广西等省份签订建筑业合作战略协议，持续帮扶企业开展外埠市场。联合省工信厅指导服务建筑企业加强与产业链上下游配套企业沟通协调，保障建筑材料物资供应，上半年疫情期间，办结车辆绿色通行证940个。同时积极与人社部门对接解决项目用工需求，发挥“秦云就业”的作用，建立中小企业用工对接机制，促进劳动力及时上岗，保障项目用工需求。2022年建筑行业在秦云就业发布的企业673个，岗位1365个，招聘人数1.46万人，简历投递数4306次，邀请面试数60次。近年共吸收引进7家央企落地陕西，带来新增产值近百亿。先后扶持5家企业成功晋升特级资质、32家建筑企业获得33项住建部许可一级资质，支持80家建筑企业拓展资质。
持续发力，推进智能建造与新型建筑工业化协同发展
督导全省相关单位持续落实《关于推动智能建造与新型建筑工业化协同发展的实施意见》，对各地市上报的14个智能建造观摩示范项目开展现场核查遴选工作，印发《关于对2022年全省智能建造现场观摩项目的通报》，对列为全省智能建造现场观摩的项目参建单位及人员给予通报表彰，并在项目竣工验收合格后直接列入当年“长安杯”工程奖。开展全省智能建造项目线上云观摩，通过云观摩促进全省相关单位取长补短、共同提高。同时指导西安市、宝鸡市、汉中市做好智能建造试点城市实施方案的拟制报送工作，组织协调3个试点城市参加住建部组织的试点城市专家视频评审会，指导西安市成功申报全国智能建造试点城市。
提升效能，深化工程建设项目审批制度改革
通过全面系统深入的改革，我厅工程建设项目审批服务事项由97项精简为73项，其中取消11项，下放7项，合并8项，转变管理方式5项，调整审批时序11项。2022年政府投资工程建设项目总平均审批用时压减至100个工作日以内，社会投资项目总平均用时压减到75个工作日以内，有效落实了党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求。2022年，全省在线审批工程建设项目11056个，办理工程审批事项23841件，核发施工许可证3550个，有力推动了工程建设项目尽快形成实物工作量。
齐抓共管，提高住建领域统计质量稳增长
联合省统计局先后三次召开全省住建领域稳增长工作推进会，建立常态化协作机制，加快建筑企业入库进度，实现应统尽统，开展建筑企业统计数据填报业务培训，督导服务企业及时上报统计报表，下发《建筑业统计明白卡》和《房地产开发投资明白卡》至房地产开发和建筑行业企业，提升建筑业统计质量，实现颗粒归仓。依托全国市长研修学院在线学习平台“陕西频道”，举办全省建筑业统计工作网络专题培训，全省共1857名相关建筑业统计人员参加课程，1847人通过考核。
精准高效，切实规范建筑市场秩序
按照住建部工作要求，持续开展工程建设领域整治工作，重点关注招投标、违法发包、转包、违法分包及挂靠、违法违规施工、农民工工资支付、拖欠中小企业账款、专业技术人员“挂证”、建筑市场监管一体化平台填报、现场管理等问题。印发《关于组织开展全省建筑市场督导整治工作的通知》，分三组对全省建筑市场开展督导，下发执法建议书18份，对存在违法违规行为的企业和项目负责人进行全省通报。印发《关于及时报告房屋建筑和市政基础设施工程建设领域涉稳问题的通知》，加强建筑行业监管。密切配合工信厅等部门，深入开展防范和化解拖欠中小企业账款专项行动，维护企业合法权益，帮助中小企业纾困解难，全力确保建筑业企业健康发展。
两场联动，切实保障建筑工人合法权益
联合省级12部门印发《关于加快培育新时代建筑产业工人队伍的实施意见》，为推进全省建筑产业工人队伍建设提供政策支持。与人社部门同时鼓励施工企业积极申报“职业培训机构”，解决施工现场专业人员数量不足、质量不高的问题。及时转发《关于开展集中整治拖欠农民工工资问题专项行动的通知》和《关于疫情防控期间进一步加强因欠薪引发突发事件应急处置工作的通知》，积极与人社厅等部门开展合作，协同召开根治拖欠农民工工资工作会议，形成根治农民工欠薪工作合力，共享问题线索，及时跟踪协调，妥善化解农民工欠薪矛盾。及时组织研发上线了全省统一的建筑工人实名制信息管理平台，及时出台了《关于实施建筑市场和施工现场“两场”联动强化建筑工人实名制管理工作的通知》，切实提高各地在建房屋建筑和市政基础设施工程项目实名制管理考勤更新率和农民工工资支付管理人员到岗率，从源头上治理欠薪隐患，坚决杜绝拖欠农民工工资问题的发生。2022年全国实名制系统显示我省在建项目考勤信息更新率全国排名较上一年度上升四位。截止目前，住建部门查处案件25起，涉及金额737万元；协助人社部门查处案件78起，涉及金额6497.1万元。（厅建管办供稿）
责任编辑/何蓉
